[26/02/2013] News

Certificazione biocombustibili, Fao: rischio emarginazione per i piccoli agricoltori dei Paesi in via di sviluppo

Il nuovo rapporto della Fao, Biofuels and the Sustainability Challenge, lancia un allarme  per l'agricoltura locale dei Paesi in via di sviluppo: il modo in cui i piani per la certificazione dei biocombustibili sono strutturati, rende difficile per i contadini di molti Paesi in via di sviluppo partecipare al mercato delle esportazioni.

«Così come sono strutturati attualmente, questi piani tendono ad avvantaggiare operatori su larga scala e forniscono incentivi per aumentare la produzione e riuscire così ad assorbire i costi di certificazione», è scritto nel rapporto. Ma in questo modo gli agricoltori locali sono tagliati fuori mentre è favorita l'agro-industria. Gli attuali piani di certificazione, che sono volontari e per lo più gestiti da privati, richiedono tra l'altro enormi quantità di dati e informazioni oltre a costi e capacità spesso fuori dalla portata della maggior parte dei piccoli produttori.

«Queste certificazioni  nella misura in cui sono state istituite per controllare le importazioni, possono penalizzare il commercio e ridurre l'accesso al mercato, specialmente per i paesi in via di sviluppo- spiegano dalla Fao- con vantaggi comparativi nella produzione, che vedono in questa industria una reale opportunità di sviluppo per superare la povertà rurale e offrire occupazione». 

L'aggiornamento degli addetti per un settore in continua evoluzione, come  il mantenimento della contabilità finanziaria sempre più esigente, potrebbero essere alcune delle difficoltà incontrate dai piccoli agricoltori dei paesi in via di sviluppo.  "Per incrementare l'utilizzazione delle certificazioni- continua il rapporto- i governi e le organizzazioni internazionali dovrebbero istituire, nei paesi consumatori e in quelli produttori, meccanismi complementari al fine di creare un ambiente favorevole. Questi meccanismi potrebbero essere legislazioni nazionali, politiche per appalti pubblici, incentivi fiscali, riduzioni delle imposte e sovvenzioni per avviare nuove imprese». Un modo poi per ridurre i costi per i piccoli produttori è promuovere organismi d'ispezione locali, suggerisce lo studio, che comportano costi minori per i produttori, sono in grado di condurre controlli spontanei e in genere sono più informati sulle caratteristiche ambientali e produttive locali.

I meccanismi di certificazione sono stati istituiti  per innescare effetti positivi sulle aziende "maggiore efficienza, minori rischi e maggiore trasparenza e consapevolezza sui problemi che possono sorgere lungo la catena produttiva", con risvolti positivi anche per l'ambiente se le certificazioni "faciliteranno la programmazione e l'inventario forestale, il monitoraggio, la protezione della biodiversità e la conformità con le normative della silvicoltura" e per l'economia  se le certificazione riusciranno "a generare maggiori guadagni  per i fornitori, assicurare salari decenti ai lavoratori e l'accesso al mercato" ma per la Fao è necessario superare gli effetti negativi sui piccoli produttori, «che sembrano essere tagliati fuori dai progetti di certificazione».

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