Laboratorio REF Ricerche

Il Laboratorio è un think tank che riunisce rappresentanti del mondo dell’impresa e delle istituzioni al fine di rilanciare il dibattito sul futuro dei servizi pubblici locali. Molteplici tensioni sono presenti nel panorama economico italiano, quali la crisi delle finanze pubbliche, la spinta comunitaria verso la concorrenza, la riduzione del potere d’acquisto delle famiglie, il rapporto tra amministratori e cittadini, la tutela dell’ambiente. Per esperienza, indipendenza e qualità nella ricerca economica REF Ricerche è il “luogo ideale” per condurre il dibattito su binari di “razionalità economica” e sostenere sviluppo e occupazione nella transizione ecologica.

Archivio notizie di Laboratorio REF Ricerche

4 Giu, 2025

In attesa che il legislatore possa valutare l’affiancamento di strumenti finanziari innovativi con il sostegno della mano pubblica, si affaccia la possibilità del partenariato pubblico-privato

Servizio idrico, in Italia 42 concessioni in scadenza ma investimenti attivabili per 5,5 miliardi di euro

Il Servizio Idrico Integrato in Italia si trova ad affrontare una transizione, in cui la necessità di migliorare la qualità del servizio e ridurre gli impatti ambientali si scontrano con la sostenibilità economica e sociale della tariffa: sfide industriali e finanziarie che chiamano l’esigenza di un ulteriore consolidamento gestionale. La sostenibilità finanziaria è, infatti, al centro del dibattito di operatori e istituzioni di governo. Questo sistema gestionale, oggi in evoluzione verso un assetto industriale più maturo, è ancora macchiato da due elementi di criticità, uno p…

29 Mag, 2025

Ref ricerche: «Uno dei principali problemi del sistema proposto è la mancanza di una governance chiara e univoca»

Ecco come cambierà la gestione dei rifiuti tessili con la responsabilità estesa del produttore (Epr)

Nel quadro del Green Deal europeo e del pacchetto sull’economia circolare, il settore tessile è stato individuato come uno dei più problematici per l’impatto ambientale lungo l’intero ciclo di vita del prodotto. Con il recepimento della Direttiva UE 2018/851, l’Italia si prepara a adottare un sistema di responsabilità estesa del produttore (EPR) anche per i rifiuti tessili, come già avviene da tempo per altre tipologie di rifiuti. Ma la costruzione di un sistema efficace richiede scelte chiare e coordinate su governance, incentivi economici e infrastrutture industriali. Oggi la filiera è fram…

20 Mag, 2025

Il commercio intraeuropeo di materie prime seconde è stagnante, mentre le importazioni di minerali e plastiche da Paesi terzi sono in crescita

Per difendere l’economia circolare serve un mercato unico europeo dei materiali riciclati

Nel settembre del 2024, il “Rapporto Draghi” ha ribadito come la creazione di un mercato unico europeo per i rifiuti e l’economia circolare – di cui il riciclo costituisce un ingrediente fondamentale – sia tra le priorità in vista di un rafforzamento della competitività comunitaria. In particolare, si evidenziala necessità di dare una maggiore attenzione al mercato secondario delle materie prime critiche, soprattutto delle c.d. “materie prime strategiche”. Anche attraverso la rimozione dei numerosi ostacoli che ancora si frappongono alla creazione di un mercato unico per l’eco…

16 Mag, 2025

Compensazione ambientali, crowfunding e condivisione dei progetti col territorio: tre casi virtuosi per accelerare la transizione energetica del Paese

A chi girano le pale? Come affrontare l’accettabilità sociale degli impianti rinnovabili e superare le sindromi Nimby

Negli ultimi anni, la realizzazione di impianti rinnovabili si è scontrata con una crescente opposizione da parte delle comunità locali. Sebbene il consenso generale verso le energie rinnovabili rimanga alto, l’installazione di impianti su scala locale genera spesso conflitti legati alla percezione di imposizione dall’alto e alla scarsa redistribuzione dei benefici. L’uso del termine NIMBY (Not In My Backyard) per etichettare queste opposizioni risulta oggi troppo riduttivo: non si tratta solo di egoismi locali, ma di un più complesso insieme di relazioni con il territorio, aspettative di par…

9 Mag, 2025

Con l’imminente schema in arrivo dal ministero, l’obiettivo è creare una filiera integrata insieme alle condizioni per attivare investimenti sulla costruzione degli impianti destinati al riciclo

Contro il fast fashion: con l’Epr sui rifiuti tessili, l’Italia dovrà cambiare passo

Il settore tessile è uno dei più impattanti dal punto di vista ambientale, soprattutto a causa della crescente diffusione della fast fashion, che accelera il consumo di capi a basso prezzo e di breve durata. L’Italia rimane uno dei principali produttori mondiali di tessuti, con oltre 13.000 aziende e un fatturato annuo di 1,6 miliardi di euro, concentrato prevalentemente nel segmento medio-alto. Allo stesso tempo, l’Italia è un grande consumatore di prodotti tessili, una buona parte prodotti all’estero (soprattutto quelli dilargo consumo), e nonostante l’introduzione del Decreto Leg…

15 Apr, 2025

Per supportare la transizione ecologica, le istituzioni italiane sono chiamate a promuovere completamento della governance, consolidamento industriale, digitalizzazione, nuovi incentivi e la regolazione Arera

Servizi pubblici, ecco come cambieranno le utility italiane da qui al 2035

Nei prossimi anni, le performance economiche dei diversi Paesi saranno sempre più legate alla capacità del tessuto produttivo di adattarsi ai cambiamenti: nuovi settori prenderanno il posto di attività in declino, nuove imprese si sostituiranno a quelle attuali, nuove competenze saranno richieste alla forza lavoro, mentre una parte delle competenze sarà assicurata delle innovazioni tecnologiche applicate ai processi produttivi. Inoltre, al pari dei mutamenti nella demografia, la transizione digitale e il percorso di mitigazione e adattamento ad un clima che cambia stanno apportando…

3 Apr, 2025

Quando il gradimento del servizio ostacola il sostegno agli investimenti: quanto siamo realmente disposti a pagare?

Il paradosso del Servizio idrico: maggiore soddisfazione, minore disponibilità a pagare

In questo Position Paper vogliamo tornare a parlare del dialogo con i cittadini sul futuro del servizio idrico integrato. Un futuro nel quale il servizio stesso sarà chiamato a farsi carico di numerose questioni emergenti: dagli impatti del cambiamento climatico sul regime delle precipitazioni e dunque sulla gestione delle acque meteoriche, al riuso delle acque reflue depurate e affinate, al recupero di energia e nutrienti dai fanghi, ai controlli per la sicurezza dell’acqua potabile e la prevenzione di contaminazioni delle fonti, al potenziamento dei trattamenti di depurazione per rimuovere…

31 Mar, 2025

Per rinnovabili e stoccaggi Ref ricerche stima circa 40 mld di euro al 2030, cui si aggiungono 23 mld sulla rete ad alta tensione e una forchetta da 40-150 mld di euro al 2040 per le reti di distribuzione

La transizione energetica conviene, ma non è gratis: una panoramica su incentivi e costi in bolletta

La transizione energetica in corso necessita, oltre che di un cambio di paradigma nelle abitudini di consumo, di una forte spinta nello sviluppo di infrastrutture energetiche. Sia che esse siano sussidiate da fondi Pnrr, supportate dalla fiscalità generale o da componenti in bolletta; sia che derivino dai Piani di sviluppo dei soggetti regolati o da iniziative private a mercato, la necessità di queste infrastrutture è collegata ai target comunitari di medio termine e alle esigenze legate all’adeguatezza e sicurezza del sistema elettrico. Senza pretesa di completezza, lo stato delle infrastrut…

26 Feb, 2025

Mentre la siccità avanza, in Italia come in Ue serve una normativa quadro che disciplini in modo chiaro il riuso a fini potabili e che ne promuova lo sviluppo

Regolamenti, costi, percezioni: cosa manca per il riuso potabile dell’acqua depurata

In Europa il fabbisogno di acqua è costantemente aumentato negli ultimi 50 anni, comportando una diminuzione del 24% delle risorse idriche rinnovabili disponibili a livello pro capite. Tra le cause principali che incidono sulla disponibilità della risorsa, oltre alla crescita della domanda, ci sono gli effetti del cambiamento climatico, che si manifestano con un generalizzato aumento delle temperature e una sempre più evidente alterazione dei modelli meteorologici. L’Italia è una delle aree del continente in cui questi effetti sono più evidenti, essendo sottoposta a rischi mag…

11 Feb, 2025

L’implementazione di porta a porta, modelli misti e tariffa puntuale comporta un netto aumento dei tassi di differenziata, ma sulla qualità del raccolto gli effetti non sono omogenei

Per le performance di raccolta differenziata, un modello di tariffa (e di raccolta) non vale l’altro

Il CONAI ha come obiettivo quello di assicurare il raggiungimento degli obiettivi di riciclo e recupero degli imballaggi sull’intero territorio italiano e garantire l’attuazione delle politiche di gestione e prevenzione. In particolare, la normativa nazionale affida al CONAI l’attuazione del principio di responsabilità estesa del produttore, dove i produttori e gli utilizzatori degli imballaggi versano il Contributo Ambientale CONAI (CAC), che viene poi redistribuito ai Comuni convenzionati al netto di una trattenuta per la copertura dei costi operativi del sistema consortile. Nel 2022, il n…

28 Gen, 2025

Servono regole comuni a livello statale, capaci di fornire i medesimi segnali di prezzo all’intero comparto agricolo

Agricoltura, in Italia irrigati oltre 2,5 mln di ettari ma il contributo irriguo è troppo eterogeneo

La risorsa idrica rappresenta un fattore dal crescente valore strategico per le economie globali: a quei comparti che da sempre sono idroesigenti, quali agricoltura e industria, si sono affiancati, più recentemente, settori high-tech ed energetici, il cui fabbisogno idrico dipende da esigenze non esclusivamente produttive, ma anche connesse al funzionamento di infrastrutture, come il raffreddamento dei data center. L’agricoltura rappresenta un settore strategico per l’Europa e, più in particolare, per i paesi dell’area mediterranea. I dati Eurostat indicano che tra il 201…

14 Gen, 2025

Occorre rafforzare le misure di prevenzione, sostenere il recupero di materia evitando l’accumulo di prodotti riciclati invenduti, e potenziare l’impiantistica per il recupero energetico

L’Italia produce più rifiuti per unità di Pil di tutti i grandi Paesi Ue, ma qualcosa sta cambiando

In Italia, il dibattito pubblico sulla gestione dei rifiuti tende a focalizzarsi sulla sola gestione dei rifiuti urbani, in ragione del fatto che si tratta di un’attività di interesse pubblico, ma a trascurare l’importanza di quelli provenienti da attività economiche. In questo senso, la proporzione nei numeri in gioco rende questo concetto evidente. Infatti, i cosiddetti rifiuti speciali costituiscono la maggior parte dei rifiuti prodotti, superando di gran lunga quelli generati in ambito domestico. Sulla base dei dati Eurostat, nel 2022, in Italia, sono stati prodotti 189,6 milioni di ton…

10 Gen, 2025

La rete è in sofferenza per elevato costo degli investimenti, domanda irregolare e tempi lunghi e incerti per il recupero del capitale

Auto elettriche, in Italia l’infrastruttura di ricarica è ancora indietro rispetto a Francia e Germania

Per consentire una transizione a livello europeo omogenea e rispettando tempistiche e target prefissati, le infrastrutture di ricarica pubblica giocano un ruolo importante nel contesto della decarbonizzazione dei trasporti. Da un punto di vista regolatorio, il Green Deal, approvato nel 2019, e il regolamento AFIR (Alternative Fuels Infrastructure Regulation) approvato nell’aprile 2023 mirano a promuovere la transizione verso una mobilità a basse emissioni: a partire da gennaio 2025 si applicheranno disposizioni riguardanti una serie di requisiti minimi da rispettare per garantire un pie…

12 Dic, 2024

Gli organi di vigilanza bancaria e le banche sono sempre più consapevoli che il degrado della natura e la perdita di biodiversità comportano rischi materiali

Ecco come i rischi legati alla natura possono influenzare la stabilità dei prezzi e finanziaria

La natura è fondamentale per il benessere umano e fornisce benefici tangibili e non tangibili che supportano l’attività economica. Questi benefici essenziali, definiti servizi ecosistemici, sono però fortemente a rischio a causa dell’attuale tasso senza precedenti di degrado della natura e perdita di biodiversità. Le principali cause del declino dei servizi ecosistemici sono l’uso del suolo e del mare, il cambiamento climatico, lo sfruttamento eccessivo delle risorse naturali, l’inquinamento e le specie invasive. I rischi legati alla natura possono influenzare la stabilità dei prezzi e finan…

6 Dic, 2024

Gli obiettivi saranno legati agli sviluppi della tariffa, con impegni codificati già in sede di gara

Gestione rifiuti urbani, le nuove regole Arera spingono una logica industriale per il miglioramento del servizio

L’introduzione di uno schema tipo di contratto di servizio, di un Piano Economico-Finanziario per l’intera durata dell’Affidamento (PEFA) e di regole per la costruzione delle gare, segnano un cambio di passo della regolazione ARERA. Attraverso questi strumenti, gli obiettivi di miglioramento del servizio si legano indissolubilmente agli sviluppi della tariffa, divenendo impegni codificati in sede di gara e quindi escutibili nella conduzione del servizio. Una prospettiva che chiama gli enti territoriali competenti a delineare le strategie per il territorio in modo coerente: un sostegno al cons…

6 Nov, 2024

A causa della cementificazione defluisce superficialmente oltre il 90% dell’acqua piovana, che finora il nostro Paese non ha considerato né un problema né una risorsa strategica

Acque reflue e meteoriche, l’Italia al lavoro verso Piani di gestione integrata

Se le società del passato hanno guardato alle acque piovane soprattutto come una risorsa preziosa da conservare, oggi la situazione è decisamente mutata. Le conseguenze dei cambiamenti climatici – come precipitazioni concentrate in eventi brevi ed estremamente intensi – e la crescente impermeabilizzazione del suolo hanno trasformato le cosiddette acque di dilavamento in un elemento di forte rischio. E non solo, visto che a inondazioni e alluvioni si deve aggiungere anche il pericolo di possibili contaminazioni per i corpi idrici recettori. Un problema serio che va affrontato non sol…

24 Ott, 2024

Serve un insieme articolato di misure da attivare congiuntamente, ma non viene realizzato perché manca la pianificazione, tanto di area vasta quanto di lungo termine

Acqua, il 90% degli italiani a favore di nuove infrastrutture per adattare i territori al rischio climatico

Il clima è cambiato: questo è un fatto. Gli eventi estremi stanno divenendo una tragica ricorrenza. Anche in Italia tocchiamo con mano questa estremizzazione con fenomeni di abbondanza e scarsità d’acqua. A meno di diciotto mesi dalle alluvioni del 2023, Emilia-Romagna e Toscana si trovano nuovamente a fronteggiare eventi i cui tempi di ritorno si era abituati a quantificare nell’ordine delle centinaia d’anni. Al contempo, a poche centinaia di chilometri di distanza, diversi territori del nostro Mezzogiorno affrontano un contesto di siccità severissima. Ciò che sino a qua…

14 Ott, 2024

Il nuovo metodo regolatorio dovrebbe accompagnare il settore al pieno raggiungimento degli obiettivi e meccanismi di finanziamento generale dovrebbero sostenere gli investimenti in energie green

Come fare spazio alle rinnovabili nel teleriscaldamento, per decarbonizzare il settore termico

2030. Entro questa data l’Italia punta a raggiungere una quota di energia rinnovabile sui consumi lordi finali pari al 39,4%. Così stando ai target europei descritti dalla Direttiva europea 2023/2413 o Renewable Energy Directive RED III e consolidati nel PNIEC, il Piano Nazionale Integrato Energia e Clima. Seppur spesso l’attenzione sia rivolta alla penetrazione delle rinnovabili nel comparto elettrico, più del 40% dell’obiettivo riguarda la decarbonizzazione del comparto termico, ossia dell’energia consumata principalmente ai fini del riscaldamento e raffrescamento degli edifici. Per qu…

2 Ott, 2024

Dall’Arera i risultati del secondo periodo di applicazione del meccanismo incentivante e dei livelli di qualità tecnica 2020-2021

Acqua, oltre un terzo degli italiani sotto standard minimi per perdite di rete, fognature e depurazione

Nell’ottobre 2023 l’Autorità ARERA ha pubblicato gli esiti dell’applicazione del meccanismo incentivante della regolazione della qualità tecnica RQTI per le annualità 2020-2021. Infatti, proprio l’eccezionalità di questo biennio – segnato dalla pandemia di COVID-19 e dalle sue conseguenze – ha spinto l’Autorità a prendere in esame entrambi gli anni, in luogo delle singole annualità. Ma quali sono stati i principali risultati emersi? Senza dubbio si evidenzia una crescita della copertura del monitoraggio delle performance di qualità tecnica. Infat…

17 Set, 2024

Per l’economia circolare dei pneumatici fuori uso occorre superare le criticità del modello Epr

Cosa accade agli pneumatici una volta finito il loro utilizzo? Come vengono gestiti, smaltiti o valorizzati quando si trasformano in PFU ovvero Pneumatici Fuori Uso? Si tratta di una questione tutt’altro che marginale osservando i numeri del settore automobilistico e considerato che l’Italia è la nazione europea con il maggior numero di auto in rapporto al numero di abitanti: 663 ogni 1.000 abitanti (dati Istat del 2019). Siamo, inoltre, il secondo Paese europeo più rilevante nel settore gomma e plastica, dopo la Germania, per numero di unità locali, valori di fatturato e valo…

13 Set, 2024

Le evidenze portano sul tavolo l’urgenza di definire nuovi percorsi di formazione e apprendimento, lavorando su più direttrici

Economia verde, digitale e demografia stanno cambiando il lavoro (anche) nei servizi pubblici locali

Come per altri settori, anche quello delle utility e dei servizi a rete è chiamato a rispondere alla sfida posta da un lavoro in continua trasformazione. I profondi mutamenti indotti dalla transizione digitale ed ecologica investono i modelli organizzativi, le competenze e le professioni dei lavoratori. Aspetti questi ultimi, che se non colti per tempo nelle politiche di gestione del personale, possono incidere sia sulla capacità di trattenere le professionalità sia sull’attrattività che le imprese esercitano nei confronti dei potenziali nuovi assunti. Le difficoltà che le Util…

25 Lug, 2024

La volontà è rendere il gestore del servizio idrico integrato uno dei principali soggetti responsabili della gestione tout court della risorsa idrica

Acqua, col nuovo MTI-4 Arera apre la tariffa a opere sovrambito come le dighe e incentiva il riuso

Il metodo tariffario idrico per il periodo 2024-2029 è la risposta della regolazione ai cambiamenti climatici, con alcune importanti novità. La tariffa si apre al riconoscimento delle opere sovrambito, come grandi e piccole dighe, nonché interventi per migliorare il monitoraggio e la regolazione della risorsa idrica. Vi sono poi nuovi incentivi per promuovere l’efficienza energetica, l’autoproduzione di energia da fonti rinnovabili e il riutilizzo delle acque reflue depurate. Perché questo cambio di passo possa realizzarsi, sarà tuttavia decisivo il supporto degli Enti di Governo d’Ambito e i…

7 Giu, 2024

Un’analisi della Bce rivela che il 90% delle banche dell’area euro ha portafogli prestiti alle imprese ancora significativamente disallineati con gli obiettivi climatici

Cos’è il Green asset ratio e come può aiutare lo sviluppo di una finanza sostenibile

Il Regolamento dell’Unione Europea 2020/852/UE – meglio noto come “Tassonomia UE” – è uno strumento puntuale per supportare l’identificazione di investimenti in grado di combattere il cambiamento climatico. Si tratta di un sistema di regole che forniscono un linguaggio comune e una chiara definizione delle attività economiche che possono essere considerate ecosostenibili. In questo modo la Tassonomia si pone come guida per operatori e finanziatori nella scelta di quei progetti che contribuiscono effettivamente al raggiungimento degli obiettivi del Green Deal, proteggendoli…

6 Giu, 2024

Cumulando il riciclo attuale e quello potenzialmente attivabile, in Ue emerge un beneficio complessivo pari a 36 mln t/a di CO2eq di emissioni evitate

Il riciclo della plastica può far risparmiare all’Italia l’emissione di 7,2 mln t/a di CO2

Il riciclo della plastica sulle politiche europee Da diversi anni, la plastica si trova al centro delle policy ambientali delle Istituzioni europee, che ne hanno riconosciuto la strategicità nel percorso di transizione ecologica, evidenziando al contempo i margini di miglioramento per accrescere la sostenibilità della filiera. Vi sono stati importanti interventi mirati: dalle indicazioni delle direttive del c.d. “Pacchetto Economia Circolare” (2018), alla Direttiva Single-Use-Plastics (2019), alla più recente proposta di “Regolamento Imballag…

31 Mag, 2024

Resta da soddisfare un fabbisogno complessivo di oltre 2,8 milioni di tonnellate a livello nazionale per i rifiuti urbani non riciclabili meccanicamente

Rifiuti, quali impianti minimi? Solo 5 Regioni autosufficienti per Rur e scarti della differenziata

All’interno di un quadro generale in rapido mutamento e con diversi cambiamenti in atto, una delle questioni aperte e da risolvere – per il settore dei rifiuti – è la codifica di una strategia efficace con cui individuare i flussi di rifiuto e i territori esposti ad un deficit impiantistico nel trattamento e/o nella chiusura del ciclo. E ciò, anche ai fini di una corretta indicazione in merito agli impianti di trattamento definiti “minimi”. Secondo l’impostazione adottata dall’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) con l’…