WUHAN - Si è tenuta recentemente a Chongqing la riunione annuale 2026 dell’Istituto di Ricerca sul Diritto delle Risorse Ambientali della China Law Society, con il patrocinio congiunto dell'Università di Scienze Politiche e Giuridiche del Sud-ovest. Il tema della conferenza era “Il Codice Ambientale e l’Applicazione della Legge”. Il documento, intitolato “Criteri di Determinazione e Percorsi Regolamentari per Eludere le Emissioni Regolamentari attraverso Condotte Segrete ai sensi del Codice Ambientale”, redatto dall’avvocato Chen Zhangcheng, responsabile del Team Fengqi, e dal praticante avvocato Ray Mein, è stato selezionato per la presentazione alla riunione annuale. L’avvocato Chen Zhangcheng ha partecipato alla riunione in qualità di autore del documento e ha tenuto una presentazione durante la discussione del relativo sotto-forum.
La cerimonia di apertura è stata presieduta da Lu Zhongmei, membro del Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo, vicepresidente della Commissione per l’ambiente e la protezione delle risorse, vicepresidente della Società cinese di diritto e presidente dell'Istituto di ricerca sul diritto ambientale e delle risorse. Jing Han Zhao, membro del Gruppo direttivo del Partito, vicepresidente e segretario generale della Società cinese di diritto, e He Guofeng, membro del Gruppo direttivo della Commissione municipale di Chongqing per gli affari politici e legali e segretario generale della Società municipale di diritto di Chongqing, hanno partecipato alla cerimonia di apertura e pronunciato dei discorsi. Tang Qingyang, segretario del Partito dell'Università di scienze politiche e giuridiche del Sud-ovest, ha tenuto un discorso di benvenuto. Durante la sessione di presentazione delle relazioni, Lu Zhongmei ha presentato una relazione intitolata “Caratteristiche legislative, contributi teorici e costruzione di un sistema di conoscenza autonomo del Codice ambientale ecologico”. La sessione plenaria è stata presieduta da Qin Tianbao, Preside della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Wuhan e Vicepresidente e Segretario Generale dell’Istituto di Ricerca sul Diritto delle Risorse Ambientali della Società Cinese di Giurisprudenza. Huang Haihua, Direttore dell’Ufficio Ricerca della Commissione Affari Legali del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo; Wu Zhaoxiang, Presidente della Sezione Processuale per le Risorse Ambientali della Corte Suprema del Popolo; Lu Hongtao, Ispettore di Secondo Livello della Procura per i Contenziosi di Interesse Pubblico della Procura Suprema del Popolo; e Wang Wei, Vice Direttore della Divisione Regolamenti e Norme del Ministero dell’Ecologia e dell’Ambiente, hanno tenuto discorsi di apertura.
Durante le discussioni del sotto-forum, i partecipanti si sono concentrati sull’attuazione e la complementarità delle principali disposizioni istituzionali del Codice Ambientale. Le discussioni hanno toccato argomenti quali il Codice Ambientale e la gestione ecologica, il Codice e la giustizia ambientale, il Codice e lo stato di diritto ambientale in relazione a normative straniere, e la costruzione di un sistema di conoscenza autonomo del diritto ecologico e ambientale. Nella seconda sessione tematica, l’avvocato Chen Zhangcheng ha tenuto una presentazione dal titolo “Criteri di determinazione e percorsi normativi per eludere le normative sulle emissioni attraverso condotte clandestine ai sensi del Codice ambientale ecologico”. L’avvocato Chen ha sostenuto che la tendenza ad attribuire la responsabilità esclusivamente sulla base di circostanze oggettive dovrebbe essere abbandonata. Ha auspicato una netta distinzione tra «condotte segrete fisiche» e «condotte segrete legali», nonché l’adesione a tre elementi progressivi - lo scarico di inquinanti, il loro passaggio attraverso condotte segrete e l’elusione della supervisione normativa - al fine di raggiungere una maggiore coerenza tra lo scopo e l’applicazione oggettiva delle norme pertinenti.
L’avvocato Chen Zhangcheng è stato invitato a partecipare in qualità di autore selezionato del documento ed è stato l’unico avvocato in attività invitato a presentare una relazione al forum, apportando una prospettiva professionale distintiva dalla comunità legale all’incontro annuale. Nel corso degli anni, l’avvocato Chen ha costantemente basato il suo lavoro accademico sulla pratica legale, trasformando i problemi reali incontrati nei casi in ricerca teorica e approfondendo la sua comprensione attraverso la continua interazione tra teoria e pratica. Chen ha osservato che l’attuazione del Codice ambientale ecologico segna una nuova fase nello sviluppo dello stato di diritto ambientale in Cina. L’attenzione accademica si sta ora chiaramente spostando dallo sviluppo legislativo all’interpretazione e all’attuazione del Codice. Di fronte a questa nuova fase, ha affermato che il suo team continuerà a rimanere strettamente legato alla pratica giuridica, studiando le sfide pratiche derivanti dall'attuazione del Codice attraverso l’analisi di casi concreti e una rigorosa ricerca teorica, e mettendo a disposizione la competenza professionale degli avvocati per trasformare le disposizioni scritte del Codice in «diritto vivente».
