[21/09/2010] News
Green economy: buone pratiche e incentivi virtuosi per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo del millennio
LIVORNO. Il rapporto "A Brief for Policymakers on the Green Economy and the Millennium Development Goals (MDGs)" dell'Unep Green Economy cita numerosi casi di buone pratrche in cui le strategie verdi stanno pagando dividendi multipli rispetto agli otto Obiettivi di sviluppo del millennio (Mdg) dell'Onu.
Le politiche e gli investimenti in Costarica hanno innescato un ampliamento delle aree protette e dei parchi nazionali, che attualmente coprono oltre il 25% della superficie totale del Paese centroamericano «Da quando questa strategia è stata adottata - spiega il rapporto - si è registrato un boom nel settore dell'eco-turismo che attira oltre un milione di visitatori l'anno e produce 5 milioni di dollari all'anno solo in tasse di ingresso. Gli studi indicano che le comunità che vivono all'interno o nelle vicinanze dei parchi nazionali hanno salari e tassi di occupazione più alti e tassi più bassi di povertà».
Il rapporto si occupa anche di una cosa gigantesca, la politica energetica della Cina prevista dal suo undicesimo piano quinquennale 2006-2010 e che ha prodotto un rapido aumento di installazione e produzione di energie rinnovabili: «La Cina è ora il secondo più grande utente al mondo dell'energia eolica e il più grande esportatore di impianti fotovoltaici. Il 10% delle famiglie ha scaldabagno solari e in Cina 1,5 milioni di persone lavorano nel settore delle energie rinnovabili, con 300.000 di questi posti di lavoro creati nel solo 2009.
In Brasile la città di Cutiba è nota per le sue politiche di trasporto sostenibile che hanno permesso di migliorare la mobilità e la qualità della vita della gente nonostante la sua popolazione sia cresciuta di ben sei volte: «La superficie media di spazio verde pro capite è passato da un metro quadrato a circa 50 m2, il 45% degli spostamenti sono effettuati con i mezzi pubblici, l'uso eccessivo di carburante a causa di congestione del traffico è di 13 volte meno per persona rispetto a San Paolo e i livelli di inquinamento atmosferico più bassi hanno dato come risultato benefici per la salute per i cittadini». .
In Nepal, 14.000 Forest user groups negli anni '90 hanno invertito i tassi di disboscamento attraverso politiche comunitarie che includono regole di raccolta, prezzi dei prodotti e condivisione degli utili: «Tra il 2000 e il 2005, ogni anno le aree boschive del Nepal sono cresciute dell'1,3% , la qualità del suolo e risorse idriche sono gestite meglio e localmente, l'occupazione è aumentata».
L'Uganda, dove l'85% della popolazione attiva lavora nell'agricoltura , si è rivolta alla produzione biologica per stimolare le esportazioni e aumentare il reddito: «I Farm-gate prices di vaniglia, zenzero e ananas biologici sono più alti che quelli dei prodotti convenzionali. Dal 2004, il numero di agricoltori biologici certificati è cresciuto da 45.000 a oltre 200.000 e la superficie dei terreni coltivati organici da 185.000 ettari a quasi 300.000 ettari».
Secondo il direttore dell'Unep, Achim Steiner «Il compito da centrale per il XXI secolo è quello di fornire un livello di vita sicuro e sostenibile ad una popolazione mondiale che nel corso dei prossimi quattro decenni aumenterà in misura di un terzo. Fu questa sfida che, nel settembre del 2000, ha portato i leader del mondo ad adottare gli 8 Mgd. Con i trend attuali, è probabile che falliremo il raggiungimento di tutti gli Mdg entro il 2015. In parte perché le risposte finora sono state frutto di un approccio da XX secolo alle sfide del nuovo secolo. La green economy propone di guardare con occhi freschi alle sfide e fa luce sul costo di opportunità economiche e sociali più efficaci per investire e di re-investire in moderni sistemi di tecnologie dell'energia pulita, fino alla gestione delle risorse naturali delle infrastrutture ecologiche del pianeta. In questo modo, si rivolge all'obiettivo economico, sociale e ambientale dello sviluppo sostenibile e sottolinea la ricchezza di scelte e opzioni per un progresso sostenibile che soddisfi le realtà del nostro tempo».
Il rapporto Unep individua nella ridefinizione degli incentivi uno dei modi per realizzare davvero gli Mdg: «Ad esempio, i combustibili fossili ancora oggi attirano più di 500 miliardi di dollari all'anno in sovvenzioni statali e ci sono prove abbondanti che tali sovvenzioni raramente raggiungono i poveri, nonostante le migliori intenzioni dei governi.
L'Unep fa alcuni esempi: in Indonesia, nel 2005, il 60% dei sussidi per il carburante è andato al 40% più ricco della popolazione; nel 2003, le sovvenzioni per il gas in Argentina sono andate al sud del Paese, dove vive solo il 35 dei poveri; in Mongolia, circa l'85% della recente tariffa "'life-line" per il riscaldamento è andato a famiglie "non povere".
Il rapporto sottolinea che «Investire tutte o in parte tali sovvenzioni nel settore delle tecnologie rinnovabili , come il solare e l'eolico, potrebbe innescare nuovi tipi di lavoro, un accesso più rapido all'elettricità e una maggiore equità sociale, con un migliore tenore di vita complessivo. Ci sarebbero vantaggi per l'ambiente, tra i quali miglioramenti a livello di inquinamento dell'aria, insieme ad un taglio delle emissioni annue di gas serra stimato in un 6%».
Fortunatamente anche nei Paesi poveri gli approcci verso la green economy non mancano: in Bangladesh una filiale della Grameen Bank -Grameen Shakti, è stata la pioniera della microfinanza per aiutare le popolazioni locali ad acquistare sistemi di riscaldamento solare, sono stati così generati 20.000 posti di lavoro "verdi", molti dei quali per le donne, con l'obiettivo di creare 100.000 altri nuovi posti di lavoro entro il 2015. Un progetto che soddisfa molti degli Mgd, incluso il numero 3 riguardante la parità di genere.
Anche i sussidi per la pesca, che ammontano a circa 27 miliardi di dollari all'anno, sono da rivedere radicalmente, in quanto sono una delle maggiori cause di riduzione degli stock ittici in molte parti del mondo a danno dei pescatori locali.
Secondo la Green economy iniziative dell'Unep «Ri-orientare circa 8 miliardi di dollari di questi sussidi verso una migliore gestione di aree marine protette, quote negoziabili, dismissione delle imbarcazioni e riqualificazione delle comunità di pescatori, potrebbe ridurre le catture e promuovere la conservazione degli stock».
Il rapporto sottolinea anche i benefici multipli di altre politiche, come la certificazione dei prodotti agricoli compatibili con la biodiversità: «Con il sostegno giusto, il mercato per i prodotti di questo tipo potrebbero valere 210 miliardi di dollari nel 2020, con un balzo di 40 miliardi di dollari rispetto al 2008», il tutto con un basso impatto e conservando il capitale naturale del pianeta.