Come funziona RecFishing, l’App dell’Ue per la raccolta dei dati sulla pesca sportiva

Il 9 gennaio, l'Unione europea, in collaborazione con i paesi Ue, ha lanciato RecFishing, una soluzione digitale che punta a semplificare e snellire la raccolta di dati sulle catture della pesca sportiva e ricreativa in tutte le aree marine dell'Ue. Nell'Ue, milioni di persone praticano attività di pesca sportiva, come la pesca con gli ammi, la pesca subacquea, la pesca a mano, la cattura di pesci con nasse, ecc. Si tratta di una pratica di grande importanza sociale e culturale e, in alcune regioni, anche economica.
Finora, i dati sulla pesca sportiva erano frammentati. RecFishing è stata sviluppata grazie alla collaborazione tra la Commissione europea, i Paesi costieri dell'Ue, scienziati e rappresentanti del settore della pesca sportiva, comprese federazioni e associazioni di settore. La decisione di rafforzare la raccolta dei dati sulle catture di pesca sportiva deriva dal regolamento UE rinnovato sul controllo della pesca, adottata a larga maggioranza nel 2023 dal Parlamento europeo e dal Consiglio europeo, che comprende tutti i Paesi dell'Ue. La pesca ricreativa di alcune specie è da tempo soggetta a norme quali misure di conservazione, tra cui limiti di taglia, limiti di cattura e restrizioni stagionali. I nuovi obblighi di segnalazione non introducono ulteriori restrizioni alla pesca. Le nuove misure previste dal Regolamento Ue sul controllo della pesca impongono ai pescatori sportivi in mare di dichiarare elettronicamente quotidianamente le loro catture per determinate specie.
RecFishing comprende un server centrale europeo per raccogliere dati aggregati sulle catture provenienti dai paesi costieri dell'Ue e una pp mobile per i pescatori sportivi per segnalare le proprie catture. semplifica e ottimizza la raccolta dati nei Paesi Ue tenendo conto della pesca ricreativa come parte della gestione complessiva delle risorse marine condivise.
La Direzione generale per gli affari marittimi e la pesca spiega che «Con l'entrata in vigore delle nuove misure sulla pesca ricreativa in mare nel 2026, 22 Paesi costieri dell'Ue saranno tenuti a raccogliere dati sulle catture di determinate specie e popolazioni ittiche catturate durante la pesca ricreativa in mare. Per supportare i Paesi costieri dell'Ue nell'attuazione di questi nuovi requisiti e contribuire a limitare i costi per le autorità nazionali, l'Ue ha sviluppato e reso disponibile un sistema digitale comune. Dati più accurati sulla pesca ricreativa in mare aiuteranno gli scienziati a comprendere la quantità di pesce catturato e a sostenere una gestione sostenibile degli stock ittici. Forniranno inoltre un quadro chiaro dell'attività di pesca nei diversi settori. E’ la prima volta che i dati sulla pesca ricreativa in mare vengono raccolti su larga scala in tutta l'Ue. I Paesi costieri dell'Ue renderanno gradualmente disponibile l'app mobile ai pescatori ricreativi per la registrazione e la segnalazione delle catture, in base alla loro prontezza operativa e alle tempistiche nazionali. Si incoraggiano i pescatori sportivi a familiarizzare con il sistema man mano che viene implementato».
L'app per la registrazione delle catture sarà disponibile progressivamente man mano che ciascun paese dell'UE completa la propria implementazione nazionale. I pescatori sportivi dovranno registrare le loro catture non appena l'app mobile sarà disponibile nel loro paese. I pescatori sportivi dei 13 paesi che utilizzano l'app mobile RecFishing (Italia, Belgio, Cipro, Danimarca, Francia, Germania, Irlanda, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania e Svezia) possono contattare le loro autorità nazionali per ulteriori informazioni sull'utilizzo dell’app e l'implementazione del sistema. I restanti 9 Paesi costieri dell'Ue hanno sviluppato una propria app.
La decisione di rafforzare la raccolta dei dati sulle catture di pesca ricreativa deriva dal rinnovato regolamento UE sul controllo della pesca, adottato nel 2023 dal Parlamento europeo e dal Consiglio (dei ministri) a larga maggioranza.
L'obiettivo principale di queste nuove misure di rendicontazione è migliorare la conoscenza, la trasparenza e la coerenza nel modo in cui la pesca ricreativa viene segnalata e gestita nell'Ue. Raccogliere informazioni sulla pesca ricreativa è essenziale per comprendere l'attività di pesca nel suo complesso. Queste nuove conoscenze supporteranno un processo decisionale informato e basato su dati concreti e contribuiranno a garantire l'uso e la gestione sostenibili delle risorse marine condivise. Nel lungo termine, dati più accurati e affidabili favoriranno la sostenibilità degli stock ittici, essenziale per le comunità costiere e per il settore della pesca, i cui mezzi di sussistenza e la cui competitività dipendono da ecosistemi marini sani.
I pescatori sportivi che praticano la pesca ricreativa di specie soggette a misure di conservazione dell'UE sono tenuti a registrarsi. Questo vale sia per le attività di pesca nelle acque territoriali costiere dei paesi dell'Ue, sia per quelle nelle acque dell'Unione. Il quadro normativo dell'Ue stabilisce la base di riferimento, ma i Paesi costieri dell'Ue possono applicare norme nazionali più severe, ad esempio imponendo a tutti i pescatori sportivi di registrarsi o introducendo criteri basati sull'età o su altre condizioni nazionali. La registrazione nell'Ue non sostituisce i requisiti di licenza nazionali e in alcuni Paesi i pescatori potrebbero comunque aver bisogno di una licenza o di un permesso nazionale.
Ai sensi dell'articolo 55 del Regolamento UE sul controllo della pesca riveduto, i pescatori sportivi sono tenuti a dichiarare elettronicamente e quotidianamente le proprie catture quando pescano specie soggette a misure di conservazione dell'Ue specificamente applicabili alla pesca sportiva. Ciò si applica alle attività di pesca sportiva svolte nelle acque territoriali dei Paesi Ue e nelle acque dell'Unione, indipendentemente dalla nazionalità del pescatore o dalla modalità di pesca (da riva, da barca, sott'acqua e dal ghiaccio).
L'app mobile RecFishing non traccia i pescatori sportivi né ne monitora gli spostamenti. Quando l'app viene utilizzata per la prima volta, potrebbe richiedere l'accesso alla posizione del dispositivo . Questa autorizzazione viene utilizzata solo per determinare l' area di pesca, non la posizione esatta del pescatore. Le coordinate esatte rimangono memorizzate localmente sul dispositivo del pescatore e non vengono mai trasmesse ad alcuna autorità o server. Vengono trasmesse solo informazioni spaziali aggregate sotto forma di zone di pesca statistiche , corrispondenti ai rettangoli dell’International Council for the Exploration of the Sea (ICES) o della General Fisheries Commission for the Mediterranean (GFCM). Queste griglie statistiche non consentono l'identificazione o il tracciamento individuale. L'app RecFishing è progettata per supportare la segnalazione delle catture in linea con le norme applicabili, nel rispetto della privacy e dei requisiti di protezione dei dati.
Dato che RecFishing viene implementato per la prima volta su larga scala in più Paesi, un approccio controllato e graduale per la sua implementazione è stato ritenuto la strategia più appropriata I 13 Paesi che hanno richiesto lo sviluppo dell'app mobile RecFishing – Italia compresa - saranno integrati nelle prossime settimane. I pescatori saranno informati dalle autorità nazionali competenti quando l'app mobile RecFishing sarà disponibile nei rispettivi app store nazionali. A quel punto, potranno scaricarla e iniziare a utilizzarla.
Ma la pesca sportiva rappresenta solo una frazione dei prodotti ittici consumati nell’Ue: le importazioni rappresentano il 70% del consumo e l'80% di queste importazioni riguarda prodotti disciplinati dal regolamento IUU. Per questo, il 10 gennaio è entrato in vigore anche un nuovo sistema che introduce un certificato di cattura digitale per tutti i prodotti ittici che entrano nell'Unione europea. Secondo la Direzione generale per gli affari marittimi e la pesca «Questo sosterrà gli sforzi globali per contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (illegal, unreported and unregulated - INN), contribuirà a proteggere la biodiversità marina e contribuirà ai più ampi sforzi di semplificazione dell'Ue».
Il nuovo sistema CATCH è uno dei principali risultati dell'Ocean Pact, la strategia Ue per proteggere meglio l'oceano, promuovere una fiorente economia blu e sostenere il benessere delle persone che vivono nelle zone costiere, e riflette l'impegno dichiarato da tempo dall'Ue nella lotta alla pesca IUU, sostituisce il precedente processo cartaceo e rende i controlli all'importazione dei prodotti ittici più efficaci e armonizzati in tutta l'Ue. Semplificando lo scambio di informazioni tra operatori commerciali e autorità di controllo dell'Ue, il nuovo sistema dovrebbe garantire meglio che tutti i prodotti che entrano nell'Ue siano legali e conformi agli standard normativi dell'Ue. Un sistema di controllo più moderno ed efficace contribuisce a creare condizioni di parità per i pescatori dell'Ue, con tutti i prodotti importati conformi agli standard dell'Ue.
La Direzione generale per gli affari marittimi e la pesca assicura che «Il nuovo sistema rappresenterà un passo avanti significativo verso il miglioramento della tracciabilità dei prodotti importati e la riduzione del rischio che prodotti pescati illegalmente entrino nel mercato dell'Ue. CATCH porterà a uno scambio di dati modernizzato e armonizzato e migliorerà la cooperazione tra gli Stati membri e tra gli operatori dell'UE e le rispettive autorità nazionali. Man mano che CATCH verrà progressivamente utilizzato e arricchito di dati, accelererà le procedure amministrative e ridurrà gli oneri amministrativi per gli operatori dell'Ue»