Nonostante le organizzazioni di rappresentanza dei grandi produttori agricoli siano spesso in prima fila nelle proteste contro il Green deal – chi non ricorda le marce dei trattori prima delle ultime elezioni Ue? –, non è la transizione ecologica a minacciare i campi europei ma semmai la crisi climatica.
Secondo le stime elaborate dalla rete ambientalista CAN Europe, gli eventi climatici estremi – come siccità e alluvioni – stanno già costando oltre 28 miliardi di euro all’anno alla produzione agricola europea. La crisi climatica, unita al degrado del suolo, alla scarsità d’acqua e al collasso della biodiversità, mette in discussione la tenuta del sistema agroalimentare dell’Unione, mentre milioni di agricoltori devono affrontare l’aumento dei costi di produzione, prezzi alla fonte spesso bassi, burocrazia e squilibri di potere lungo la filiera.
In vista del Consiglio Agrifish del 26 maggio, dove sarà discussa la proposta della Commissione europea per una nuova “Visione per l’agricoltura e il cibo”, CAN Europe lancia un appello per una transizione agroecologica giusta e vincolante, capace di contribuire in modo concreto agli obiettivi climatici e alla resilienza del comparto.
Il documento di posizione dell’organizzazione individua sette priorità per riformare il sistema agroalimentare dell’UE:
- Obiettivo vincolante di riduzione delle emissioni agricole: è necessario fissare un obiettivo settoriale ambizioso per le emissioni non-CO₂ (es. metano e protossido di azoto) del settore agricolo, distinto da quello LULUCF, per garantire un contributo equo del comparto agli obiettivi post-2030.
- Politiche di filiera per la riduzione delle emissioni: CAN Europe propone una strategia integrata per tutta la catena alimentare, intervenendo ad esempio su appalti pubblici, riduzione dello spreco alimentare e promozione dei cibi vegetali tramite un Piano d’azione europeo.
- Transizione del settore zootecnico: l’allevamento intensivo è oggi il principale responsabile delle emissioni agricole europee. Serve una strategia di riduzione differenziata e pianificata del numero di capi, accompagnata da misure per la giustizia sociale e la resilienza delle aree rurali.
- Riforma della PAC: è necessario superare le sovvenzioni dannose, come quelle legate alla produzione e al consumo di prodotti animali, e i pagamenti diretti basati sulla superficie. La PAC dovrebbe sostenere le pratiche agroecologiche, premiare le azioni positive per clima e ambiente e garantire aiuti mirati agli agricoltori più vulnerabili.
- Prezzi equi e scelte accessibili: CAN Europe propone di contrastare le pratiche commerciali sleali e di differenziare l’IVA per promuovere alimenti sostenibili (come quelli biologici e vegetali a filiera corta) e penalizzare quelli a maggiore impatto ambientale.
- Applicazione del principio “chi inquina paga”: tra le misure suggerite vi è anche la possibilità di introdurre forme di carbon pricing sociale e di premiare le pratiche agricole che producono benefici ambientali tangibili.
- Coerenza tra commercio e sostenibilità: l’UE deve rivedere il proprio approccio alle politiche di accesso al mercato, considerando l’impatto ambientale delle importazioni e delle esportazioni, la competitività dei produttori europei, il benessere animale, gli standard lavorativi e la qualità per i consumatori.
Secondo CAN Europe, la Visione per l’agricoltura e il cibo pubblicata dalla Commissione europea nei mesi scorsi mostra alcuni spunti positivi, come l’integrazione tra produzione alimentare e obiettivi climatici, ma resta per lo più vaga e priva di strumenti operativi chiari. La mancanza di impegni vincolanti e di finanziamenti adeguati rischia di perpetuare un modello agricolo “business-as-usual” non compatibile con la crisi climatica e ambientale in corso. Inoltre, la proposta di semplificazione della PAC e la sua valutazione d'impatto presentate dalla Commissione europea la scorsa settimana non forniscono prove chiare del fatto che le misure suggerite non comprometterebbero gli obiettivi ambientali e climatici dell'UE.
«Mentre alcune semplificazioni, ad esempio per l'agricoltura biologica, potrebbero ridurre gli oneri amministrativi per gli agricoltori, si stima che altre proposte abbiano un effetto negativo sulle prestazioni ambientali e climatiche del settore, come la possibilità di convertire il 10% anziché il 5% dei pascoli a un uso agricolo più intenso – spiega Sven Harmeling, responsabile del settore Clima di CAN Europe – Eliminare i collegamenti tra la PAC e la legislazione ambientale e climatica più recente rischia di aumentare l'incoerenza e le inefficienze politiche nel percorso verso la neutralità climatica. È necessario che i ministri correggano questo problema».
Per evitare che ciò accada, CAN Europe invita i ministri europei dell’agricoltura ad assumersi la responsabilità di avviare una riforma profonda e strutturale: un cambiamento che metta al centro l’agroecologia, il supporto equo a chi produce e a chi consuma, e la tutela della natura come patrimonio comune.
