L’uscita in libreria di Fuori dalle emergenze (edito da Il Mulino) rappresenta, come racconta Francesco Rutelli nella prefazione, molto più della pubblicazione di un libro: è un atto civile, un richiamo alla responsabilità nazionale, un invito a cambiare paradigma. È un lavoro densissimo di dati, analisi, memoria storica e proposte operative, che ambisce ad aprire un nuovo capitolo della storia italiana, contrastando l’immobilismo e superando contrapposizioni sterili che troppo a lungo hanno frenato scelte strategiche per la sicurezza del Paese. Il punto di partenza è che l’Italia è insieme meraviglia e fragilità. La sua straordinaria bellezza convive con una vulnerabilità strutturale che negli ultimi settant’anni è stata aggravata da politiche urbanistiche miopi, espansioni edilizie disordinate, occupazioni di aree alluvionali e sismiche, condoni reiterati e da un’iperproliferazione normativa spesso priva di adeguata capacità amministrativa e operativa. Il risultato è che almeno 30…